深挖潜能 集约利用 白山市编办着力打造机构编制管理新模式

日期: 2018-04-20来源:

白山市编办以挖潜编制资源、精准服务经济社会发展和保障民生为目标,认真落实控编减编工作要求,着力创新机构编制管理方式,不断开创机构编制管理新局面。

一、摆布新增职能,控制事业单位数量。严格按照国家和省控编减编精神,合理摆布新增职能,在确保职能落实的前提下实现机构编制零增长。一是职能变化不大、工作任务增加不多的单位,尽量只增职能不增机构。二是需要设立机构的,尽量通过加挂牌子,增加职能的方式设置。三是在调整职能之前尽量整合职能相近机构,实现机构综合设置。四是确需独立设置的机构,严格采取“撤一建一”方式,在机构限额内设置。

二、挖掘编制潜能,盘活用好编制资源。一是在调研上下功夫。对市直大部分行政机关和事业单位进行实地调研,对职责运行、岗位设置、人员结构、自聘人员等进行综合了解,作为决策的重要依据。二是在收回空编上下功夫。在前期认真细致调研的基础上,根据部门和单位职能增减、任务变动等情况制定收编政策,分期分批收回职能弱化单位的空编。三是在调剂编制上下功夫。对有用编需求的单位,通过系统内调剂、跨部门调剂、结合改革调剂等手段满足需求,实现编制资源集约化利用。

三、优化编制配置,保障重点领域编制需求。一是为中心工作提供保障。把有限的编制资源调配到经济发展、扶贫攻坚等重点领域,推动重点工作顺利实施。二是为改革工作提供保障。为城市管理机构、文化市场综合执法机构、国有林场管理机构等单位增加部分编制,保障改革顺利进行,取得成效。三是为改善民生提供保障。采取定期动态调整的方式加强教育、文化、卫生、食品安全等民生领域编制力量,逐步建立需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式,强化社会管理和公共服务职能。

 

(白山市编办 王玉科、王金芳 )