市编办领导班子民主生活会实施方案

一、民主生活会的主题

主题：此次专题民主生活会紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风一顽症”、服务群众为重点，以开展批评与自我批评为武器，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实问题，促进办领导班子和领导干部牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，推动机构编制工作取得新进步，为全市经济社会发展提供强有力的体制机制保障。

二、民主生活会的基本内容

1、办主要领导代表办领导班子作对照检查发言。

2、领导班子成员先后作个人对照检查发言，班子其他成员对发言同志分别开展批评。

3、请市委教育实践活动第12督导组组长兰培新同志讲话。

4、办主要领导作专题民主生活会总结性发言。

三、民主生活会会前准备

1、精心组织学习。5月下旬日至6月上旬为学习阶段，认真组织学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神、中央和省委有关党的群众路线教育实践活动会议精神、学习教育实践活动的其它规定篇目，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，为召开专题民主生活会奠定了基础。

2.征求意见。6月上旬为征求意见阶段。领导班子紧紧围绕“四风一顽症”问题，坚持“面对面”和“背对背”相结合，通过群众提、自己找、上级点、交心谈等多种方式，着重听取党员、群众和基层对办领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的意见和建议，对征求到的意见和建议进行认真梳理、反复研究，并原汁原味地进行了反馈。领导班子成员对班子存在的问题逐条进行分析研究，做到深挖、细查，并形成了领导班子对照检查材料。每名班子成员结合领导班子存在的问题，虚心听取各方面的意见和建议，形成个人的对照检查材料。

3.开展谈心交心活动。6月上旬为领导班子成员开展谈心阶段。办主要负责同志要与班子每个成员谈心交心，班子成员相互之间谈心交心，班子成员与分管科室负责同志之间谈心交心，并主动与督导组沟通，征求督导组的意见和指导。通过相互谈心交心，进一步查找领导班子和成员存在的突出问题，更加直接地听到了身边群众的深层次意见，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结。为开好民主生活会和整改工作创造了有利条件和良好氛围。

4.撰写对照检查材料。5月下旬6月上旬为领导干部撰写对照检查材料阶段。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由办主要负责同志亲自主持起草，领导班子集体讨论，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料主要内容为：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央8项规定和省委、市委关于转变工作作风、密切联系群众实施意见的基本情况，“四风一顽症”方面存在的突出问题，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对产生问题的原因进行深入分析，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因；要明确今后的努力方向，提出务实管用的改进措施。

5、认真履行报审程序。领导班子及班子成员对照检查材料经办主要负责同志审核同意后，报送市委教育实践活动第12督导组审核，市委督导组审核同意后，报市委教育实践活动领导小组把关审定。

四、召开专题民主生活会

要以整风精神开好民主生活会。在专题民主生活会上，班子主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评与自我批评。批评与自我批评要坚持原则，坚持导向，克服“怕”的思想，避免“绕”的现象，防止“空”的问题，不当老好人，不搞无原则纷争，使班子成员受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

专题民主生活会后要形成会议纪要。

五、抓好整改落实

把开好专题民主生活会的落脚点放在整改落实上，推动教育实践活动取得实实在在的成效。

1、向干部群众通报。专题民主生活会召开后，将会议召开情况上报市委教育实践活动督导组及领导小组办公室。在此基础上，召开办机关及直属单位全体干部会议，通报专题民主生活会情况，明确下一步整改工作的措施及工作安排，接受上级组织的指导和广大群众的监督。

2、制定整改措施。针对查摆出来的突出问题，属于领导班子的，逐条制定整改措施，注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部联系群众、服务经济社会发展、机构编制管理等制度，形成推动改进工作作风、密切联系群众的长效机制。属于个人的问题，由本人分别提出具体的整改措施。

3、狠抓整改落实。紧紧抓住群众最关心、基层要求最迫切解决的问题，抓好整改落实。要发扬“钉钉子”精神，坚持一件事一件事解决、一个问题一个问题整改，做到立说立行，不留尾巴，不留“后遗症”。落实整改责任制，实行一把手和班子成员责任到人，跟踪问效，力求在转变作风提高基层和群众满意度上见成效。