学习教育常态化制度化具体方案
根据《白山市委办公室关于印发〈白山市市级党员领导同志推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体方案〉的通知精神（白山办发〔2017〕11号），现结合编办实际，特制定以下方案。
一、重大意义
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
二、目标要求
1.在经常性学习上作表率。持续深入学习党章党规，重点学习践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等主干支撑性党内法规，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史、学习先进典型和反面教材结合起来。围绕贯彻落实党的十九大精神，着眼推进白山经济社会发展，设计系列专题开展学习，切实增强“四个意识”。
2.在合格党员、合格领导干部上作表率。要坚持学做结合、以知促行，坚持忠诚、干净、担当，带头做“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的好党员，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。
3.在严肃党内政治生活上作表率。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规制度。
三、具体任务
1.精心安排理论学习。一是市编办领导班子和领导干部要根据自身实际制定年度个人自学计划，明确具体目标任务、学习内容、时间安排和保证措施，并作好个人自学学习笔记。自学时间每年原则上不少于180小时，并撰写不少于1篇学习心得或理论文章。在自学过程中，明确学习内容和要求。要在“学”上深化拓展。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。二是市编办党委理论中心组学习要制定学习计划、按月作出具体安排，要有学习档案。要把学党章党规、学系列讲话作为党委理论学习中心组学习的主要内容， 把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来。党委理论学习中心组要保证学习时间和质量，每季度学习不少于1次。其中每年度安排1次“两学一做”专题学习。
2.认真做好调研式学习。市编办领导班子和领导干部要结合编办实际，带着问题深入基层调研。每人每年到基层调研时间不少于1个月。撰写有深度有质量的调研报告不少于1篇。
3.带头履职尽责。一是要坚定的忠诚于党，做到心中有党、心中有民心有责任、心中有戒，把爱党、忧党、兴党、护党落实到学习工作生活各方面各环节。二是坚持重实干、务实功、办实事、求实效，对已定下的事情雷厉风行、抓紧实施，对已部署的工作一抓到底、见到成效。
4.深入践行“三严三实”要求。把“三严三实”要求体现和落实到实际工作中，带头解决难题、化解矛盾、应对挑战，领导干部每人每年亲自研究破解工作中的重点难题至少1件。
5.严格执行中央八项规定。一是要带头贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关要求，进一步改进文风会风，精简各类公务活动，简化公务接待，厉行勤俭节约。二是要严格落实重要事项请示报告制度，工作中的重大问题、重要事项必须第一时间向党委请示报告。三是要严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》，每年如实填报个人有关事项，个人重大事项随时发生随时报告。四是要严格要求亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益。
6.开好领导干部民主生活会。一是要广泛征求各方面意见建议，通过群众提、上级点、自己找等方式，集中进行问题查摆。二是每年与班子其他成员进行1次谈心谈话，并接受党员、干部约谈。三是自己动手撰写个人发言提纲，并按规定说明个人有关事项。四是严肃认真开展批评和自我批评，勇于自我解剖。五是紧密联系思想工作实际，每人每年列出一份问题清单、建立整改台账,逐条整改。
四、查摆解决问题
1.在开展专题讨论中查问题。市编办领导干部每季度要召开一次党委会议，分别围绕“树立大局意识，做政治合格党员”“严守政治规矩，做执行纪律合格党员”“弘扬道德风尚，做品德合格党员”“认真履行职责，做发挥作用合格党员”四个专题组织讨论，并要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，紧密联系个人思想工作实际，进行经常性的“党性体检”。
2.在党的政治生活中查问题。要始终把问题意识贯穿推进“两学一做”学习教育常态化制度化全过程，把落实党内政治生活制度作为解决党内存在问题的重要手段，经常分析研判党内政治生活中存在的突出问题，把问题查摆与党内政治生活内容相结合、问题整改与党内政治生活方式相结合、问题实效与党内政治生活要求相结合，哪个方面存在问题就用党内政治生活中的相关制度重点加以解决。每次党内政治生活都要深入调查研究、精心制定方案，确保主题明确、讨论认真、形成共识，真正使党内政治生活起到教育提高、解决问题的作用。
3.在落实党内政治生活制度中查问题。要始终把问题意识贯穿推进“两学一做”学习教育常态化制度化全过程，把落实党内政治生活制度作为解决党内存在问题的重要手段，经常分析研判党内政治生活中存在的突出问题，把问题查摆与党内政治生活内容相结合、问题整改与党内治生活方式相结合、问题实效与党内政治生活要求相结合，哪个方面存在问题就用党内政治生活中的相关制度重点加以解决。每次党内政治生活都要深入调查研究、精心制定方案，确保主题明确、讨论认真、形成共识，真正使党内政治生活起到教育提高、解决问题的作用。
五、几点要求
1.提高认识，严肃对待。每名编办领导班子成员都要端正态度，严肃认真的对待，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，列为重要政治任务，精心组织推动，抓常抓细抓长，以钉钉子精神抓好落实，确保中央和省、市党委部署要求不折不扣落到实处。
2.领导带头，当好表率。党员领导干部要有更高标准、更高要求，时刻牢记自己第一身份是党员，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，要带头积极参加“三会一课”、组织生活、民主评议党员等活动，带头参加所在党支部主题党日活动，带头到所在党支部缴纳党费，带头加强学习，带头做合格党员、合格领导干部，带头开展批评和自我批评，带头落实党员领导干部讲党课制度，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中走在前列、当好表率。
